导游员应当如何依法规范自身行为和维护
自身合法权益
一、 序言
1、现在社会中第三产业即现代服务业的从业人员应具备的基本素质：⑴爱心（与人为善、助人为乐为基本的是非观念），⑵职业操守，⑶法制观念（看看导游员培训内容）
2、导游员在执业中与己关系最为密切的几个法律文件
⑴《导游员管理条例》第四条、第九条、第十三条、第十四条、第十五条、第十九条、第二十二条、第二十三条 《旅行社管理条例》 第二十条、第二十一条、第二十二条 《旅行社管理条例实施细则》第五十四条 《北京市旅游管理条例》 《导游服务质量》 《消法》第七条、第八条、第九条、第十八条、十九条、二十二条 《劳动法》 《劳动合同法》 《产品质量法》 《反不正当竞争法》及《刑法》等。这里我们只是列举了一些关于导游的主要条款，但没有穷尽。
二、《消法》及相关法规规范导游的执业行为
1、导游员对外代表的是旅行社属于经营者，消法中规范经营者的义务同样也是导游员的义务。
2、《消法》规定商品或服务经营者的主要义务和游客的主要权利
⑴经营者的主要义务：①提示告知义务:第18条经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。）
②披露真实信息，禁止虚伪宣传的义务（第19条经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实、明确的答复。商店提供商品应当明码标价。）
③保证服务质量的义务（第22条经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限；但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵的除外。经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。）
⑵游客主要权利：①人身财产安全不受损害权（第7条消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。）
②知情权（第8条消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。）
③自主选择权（第9条消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。
消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。）
3、《消法》的精神在其他法规中的体现，特殊法优于普通法。《旅行社管理条例》第二十一条 旅行社应当维护旅游者的合法权益。　旅行社向旅游者提供的旅游服务信息必须真实可靠，不得作虚假宣传。
　第二十二条 旅行社组织旅游，应当为旅游者办理旅游意外保险，并保证所提供的服务符合保障旅游者人身、财物安全的要求；对可能危及旅游者人身、财物安全的事宜，应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并采取防止危害发生的措施。
　第二十三条 旅行社对旅游者提供的旅行服务项目，按照国家规定收费；旅行中增加服务项目需要加收费用的，应当事先征得旅游者的同意。旅行社提供有偿服务，应当按照国家有关规定向旅游者出具服务单据。、《北京旅游管理条例》　第三十五条　旅行社组织旅游，应当与旅游者订立合同，明确约定行程安排、服务项目、价格标准、违约责任等事项。安排旅游者购物的，应当在合同中明确购物场所、购物次数和停留时间。
　　订立旅游合同，可以参照市旅游行政管理部门和市工商行政管理部门推荐的合同示范文本。
　　旅行社及其导游员或者领队必须按照合同约定提供服务，未征得旅游者同意，不得违反合同约定改变行程安排，减少服务项目，降低服务标准，加收服务费用。
　　旅行社及其导游员或者领队不得强迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目。、《导游员管理条例》第十三条 导游人员应当严格按照旅行社确定的接待计划，安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加、减少旅游项目或者中止导游活动。
　　导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情形时，经征得多数旅游者的同意，可以调整或者变更接待计划，但是应当立即报告旅行社。第二十二条 导游人员有下列情形之一的，由旅游行政部门责令改正，暂扣导游证３至６个月；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告：
　　（一）擅自增加或者减少旅游项目的；
　　（二）擅自变更接待计划的；
　　（三）擅自中止导游活动的。
　　第二十三条 导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的，由旅游行政部门责令改正，处１０００元以上３万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。等等
4、以上内容的目的；
⑴导游以旅行社的名义为游客提供优质的服务，诚实守信、提高服务质量是企业及员工生存之本。
⑵避免减少事故、投诉的发生，就是避免减少主管部门对导游的处罚和罚款。
⑶因导游服务质量问题，主管部门行政处罚的依据及应承担的民事责任。（查相关规定中的行政罚则、违约责任、损害赔偿责任条款）
第二十二条 导游人员有下列情形之一的，由旅游行政部门责令改正，暂扣导游证３至６个月；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告：
　　（一）擅自增加或者减少旅游项目的；
　　（二）擅自变更接待计划的；
　　（三）擅自中止导游活动的。
　　第二十三条 导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的，由旅游行政部门责令改正，处１０００元以上３万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。
　　第二十四条 导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的，由旅游行政部门责令改正，处１０００元以上３万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（待续）
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