出境游收取押金的现状
    出境游收押金，无奈的选择
　市民刘先生“五一”前去本市一家国际旅行社报名欧洲游，没想到旅行社要求每人支付5万元押金，他一家三口共计15万元。“我起先不知道要付这样多押金，知道后有点犹豫，因为我们家的钱大量都在股市里，现在涨势不错，不想取出来。”最后，吴先生向亲友借钱，才凑足了15万元现金。而更令刘先生感到困惑的是，他将巨额押金交到旅行社后并没有得到他希望中的“利息”。
　　近一段时间，对于旅行社从事出境游时收取巨额押金的质疑声不断，已引起有关方面的高度重视。记者昨天获悉，用房产证、现金存折等非现金来替代现金担保，可能成为将来出境游担保的一个重要方式。
　　旅行社为什么要向游客收取押金呢？
　　对此，部分旅行社负责人在接受记者采访时一致表示：出境游之所以要收取一些游客的押金，原因在于降低自身损失的风险。据透露，押金问题自我国1988年开放出境游起就存在，可以说是与出境游的发展相伴而生。主要是为防止一些人借旅游之机，滞留国外不归。不少国家的驻华使领馆在加强签证管理中，都要求旅行社在送签时提供游客的现金证明，个别国家移民局还规定本国旅行社接待外国旅游团队时，必须事先交纳一定数额的押金，当我国旅行社组团出国的游客发生滞留不归时，当地国家政府会扣除本国旅行社的押金，国外旅行社再向我国旅行社进行追偿。 另外，我国旅行社还会在目的地国家驻华使馆签证处留下不良记录，如果达到一定的限额，旅行社可能会被拒绝代办赴该国的旅游签证，造成业务停止。
　　“收取押金也是旅行社不得已为之的事情。旅行社实际上是不愿收取押金的，但为了避免因滞留而导致被停牌，保证出境游业务的正常开展，也只得如此。游客如按期归国，旅行社将会把押金如数退还。当然，由于押金数额比较大，也阻止了一些想要出境旅游、又没有太多资金的游客的脚步。”中国国旅（青岛）中国公民旅游中心总经理魏斌对记者说，对出境游游客收取押金这一规定实际上已成了行业“潜规则”。
　　对于刘先生所关心的利息问题，各旅行社明确表示，不会返还给游客。理由是，押金放在企业的账号中，按企业活期年利息不超过1%，利息很少，而旅行社在计算管理等方面的人工成本将大于利息额，旅行社不是金融机构，不能像银行那样放贷。但有一点可以肯定的是，被采访者也都承认，旅行社收取游客押金或者游客向旅行社要押金利息都是不合适的。
　　记者在采访中还了解到，旅行社收取押金额度通常是由游客的信用度和目的地来决定的。
　　通常来讲，去泰国、香港、澳门等国家和地区、东南亚一些岛屿及非洲部分国家的游客不需要交纳押金，而去像欧洲、日本、韩国、澳洲等国家旅游的游客都要交纳5万元押金。但在某些条件下，旅行社是可以减免游客押金的。一般是游客的护照上有美国、英国及欧洲申根国家等地签证的，有多次出国经历的游客可免交押金。还有一些政府机关、院校老师出境游一般会采取担保函的形式来保障，也不需要押金。反之，一些无固定职业、无职业或者是低收入者都被列入“高危人群”，所需要交纳的押金数额往往较高。
　　面对收取押金越来越大的疑问，有旅游专家表示，由于近年来中国游客出境游人数众多，交纳的押金不是个小数，因此，银行应当增加一项关于管理旅行社出境游押金的业务。具体说来，游客把押金另开账户，以游客自身的实名存入银行，把存折和密码交给旅行社。除滞留不归外，旅行社无权支取押金。这样一来，游客的押金将可得到保证，旅行社也可节省大量成本。
赴欧旅游押金10万？
　　单身男女成重点“收费”对象
　　本报讯据法制晚报报道，“十一”欧洲游并未出现旅行社所预期的火爆之势。据了解，欧洲游一道高达3万至5万元的巨额现金押金门槛已挡住了部分游客的脚步。

根据欧洲各国签证政策的不同，游客要拿到赴欧签证必须向大使馆出示至少3万元的定期存款证明，要求至少冻结3个月，以证明游客的资产状况。而除存款证明之外，现金押金又成为第二道“通行令”，现金押金不一定指大笔大笔的现钞放在旅行社处，也指银行现金转账、发票寄存等方式。但这不是外国大使馆要求的，而是旅行社收取以防游客非法滞留的。

　　一位山西大姐称，她为了陪儿子考察一下法国的留学环境而参加了欧洲旅游团，但旅行社因为他们是外地人，要求每人收取10万元的押金。各种证明材料证明他们母子俩不存在移民倾向后，20万的现金押金还是一分不少地交到了旅行社手中，他们才最后参团出发。记者从旅行社了解到，对非北京户口的游客收取高额押金非常普遍，特别是东北三省、广东、浙江更成为赴欧的敏感地区，押金起价5万，多为8万、20万元。

　　不仅是外地人，如果是单身男女参加欧洲团，也要交纳高达10万元的现金押金，特别是二十几岁的单身青年，更是必交无疑。一位旅行社欧洲处人士告诉记者，押金数额没有统一要求，但似乎已在业内成为通则，对非北京户口和单身的人收得高，也是凭着旅行社经营出境游十几年的经验作出的判断。

　　一位业内人士告诉记者，旅行社收押金也是无奈之举，因为如果他们组团中有一个客人在境外一个欧洲国家非法滞留了，其他欧洲国家可能都将联合起来对旅行社处以“停签3个月、半年或1年”的处分，这将给旅行社带来巨大的损失。而且，如果非法滞留客人在境外被发现后，遣返费用也由当时组团社来承担，旅行社不得不以收取高押金来减少经营风险。旅行社收取押金的第一目的绝不是为了收钱，而是为了防止因此带来的巨大经济损失。

出境游押金现"第三方托管"
　　每人超过5万元的押金交给旅行社安全吗？旅游回来为何过了一个月还不退还押金？押金为何没有利息？曾多次呼吁的出境游押金风险问题有望彻底得到解决，在白天鹅宾馆出境游热卖会上看到，出境游押金首次出现“第三方托管”，游客只需将押金交付给银行而不是旅行社，就可以安心出游了。

　　目前广州各大旅行社都会根据不同的旅游目的地对出境游客收取2万~8万元不等的押金：东南亚游等一些短途线路收取的押金相对会较少，在2万~5万元之内；欧美等长线路则会收取5万~8万元不等的押金。按照以前的做法，押金通过支付现金或银行转账的方式直接由旅行社进行托管。游客在旅游途中没有发生滞留、私自离团等行为，回到广州后，旅行社会在1个星期内将这笔押金退还给游客。

　　旅行社保管押金存风险
　　由旅行社保管押金存在巨大的风险。“一个人5万元，一个团20个人，就是100万；一个月按照10个团计算，旅行社单单收取的押金就是上千万，如此庞大的押金，旅行社内部负责管理押金的人‘走佬’怎么办？出现问题谁来承担？”
　　另一方面，游客交付的押金都没有利息报酬，单单广州市，每年出国旅游的人数都在100万人次以上，即使按每人3万元押金、100万人次计算，押金总额就高达300亿元。这笔钱按照现在的银行利息来计算，广州所有旅行社在1年的时间里就“侵吞”游客的押金利息高达1800万元！
　　昨天，记者在现场看到，渣打银行充当起“第三方”的角色，游客只需要到该银行开户，就可以实行“第三方托管”。在游客境外出游期间，这笔钱将处于冻结状态。如果游客在境外发生滞留，旅行社将可以转走这笔押金；如果游客按时回程就可以拿回这笔钱。
　　广州仅一家旅行社实行“第三方托管”
　据了解，这种“第三方托管”在上海比较普遍，由上海旅游主管部门牵头，渣打银行已经与锦江旅游等6家旅行社推出了这项服务。不过，目前在广州，“第三方托管”还没有全面铺开，与渣打银行合作的旅行社仅有一家。

出境游押金现"第三方托管"
　　每人超过5万元的押金交给旅行社安全吗？旅游回来为何过了一个月还不退还押金？押金为何没有利息？本报曾多次呼吁的出境游押金风险问题有望彻底得到解决，记者昨(23号)天在白天鹅宾馆出境游热卖会上看到，出境游押金首次出现“第三方托管”，游客只需将押金交付给银行而不是旅行社，就可以安心出游了。
　　目前广州各大旅行社都会根据不同的旅游目的地对出境游客收取2万~8万元不等的押金：东南亚游等一些短途线路收取的押金相对会较少，在2万~5万元之内；欧美等长线路则会收取5万~8万元不等的押金。按照以前的做法，押金通过支付现金或银行转账的方式直接由旅行社进行托管。游客在旅游途中没有发生滞留、私自离团等行为，回到广州后，旅行社会在1个星期内将这笔押金退还给游客。
　　旅行社保管押金存风险
　　由旅行社保管押金存在巨大的风险。“一个人5万元，一个团20个人，就是100万；一个月按照10个团计算，旅行社单单收取的押金就是上千万，如此庞大的押金，旅行社内部负责管理押金的人‘走佬’怎么办？出现问题谁来承担？”
　　另一方面，游客交付的押金都没有利息报酬，单单广州市，每年出国旅游的人数都在100万人次以上，即使按每人3万元押金、100万人次计算，押金总额就高达300亿元。这笔钱按照现在的银行利息来计算，广州所有旅行社在1年的时间里就“侵吞”游客的押金利息高达1800万元！
　　昨天，记者在现场看到，渣打银行充当起“第三方”的角色，游客只需要到该银行开户，就可以实行“第三方托管”。在游客境外出游期间，这笔钱将处于冻结状态。如果游客在境外发生滞留，旅行社将可以转走这笔押金；如果游客按时回程就可以拿回这笔钱。
　　广州仅一家旅行社实行“第三方托管”
　　据了解，这种“第三方托管”在上海比较普遍，由上海旅游主管部门牵头，渣打银行已经与锦江旅游等6家旅行社推出了这项服务。不过，目前在广州，“第三方托管”还没有全面铺开，与渣打银行合作的旅行社仅有一家。

出境游押金竟分三六九等
　（记者徐郁华）出国旅游本是件令人兴奋的事，然而出国旅游前还得交一大笔所谓的“押金”！近来，随着欧洲游的降价，越来越多的南京市民也想出国看看异域风光。然而，高额的“押金”费用却浇灭了许多市民的“出国梦”。交押金也分“三六九等”
　　其实，出境游需要交押金也不是什么新鲜事，南京各大出境旅行社普遍都有收取押金的“惯例”。然而收取的押金费用却“因人而宜”，旅行社完全自主掌控押金交纳的多少。据江苏省中旅出境部的一位工作人员介绍，收取押金主要是为了防止游客在国外滞留不归。因为一旦发生游客滞留不归，旅行社受罚首当其冲。而押金交纳的多少与个人的具体情况有关。以欧洲游为例，一般情况下，收入高、工作稳定、有大量不动产的游客资信情况较好，可以只付5万元押金，而不符合上述条件的游客则每人最高要收取10万元的押金，如果是熟客，甚至可以减免他们的押金。游客结束欧洲游回国后，旅行社可以在当天分文不少地将押金归还给游客。
　　据了解，根据出境游国家的不同，押金缴纳的具体费用也不尽相同。如对于东南亚游等一些短途线路收取的押金相对较少，在2万至5万元左右，而对于欧美等长线则要收取5万至8万元不等的押金。尤其随着欧洲和日本游的开放，押金收取之风愈演愈烈，如去欧洲和日本收取的押金费用甚至会涨到20万元！旅游主管部门不“干涉”
　　一直以来，旅行社收取出境游押金的行为是众人皆知的“秘密”，而作为旅游主管部门的江苏省旅游局在接受采访时也无奈地表示，“这是旅行社自我保护的个体行为，管理部门不做干涉。”旅游局对旅行社收取保证金所持的态度是：不明确反对。旅行社自主收取押金，并掌控押金交纳的幅度，看上去像“霸王条款”，却也是个处在两难境地无奈的“霸王条款”，因为它有一定的合理性。而对于真正想滞留的游客，再多的押金也挡不住。
　　尽管这样，但毫无疑问，不菲的出境游押金无异于人为抬高了出境游的“门槛”，已经成为市民出游的最大“瓶颈”。业内人士认为，目前要解决这个问题的惟一方法就是，努力发展经济，早日让老百姓富裕起来，这样市民不仅不在乎押金这点钱，更不会滞留
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